这时候内阁大臣何玉山开口道，“仅凭这15万警员，怕是很难维持各大区的治安问题啊！”
“这个稍后再议。”
秦林对着国院十六大臣问道，“你们说说看，这个星盟的体系建设，完成得如何了？”
对于秦林的询问，一位国院成员站起来说道，“星盟的体系建设分为五个部分。”
“第一个部分是最高决策机构，‘联盟议会主席团’，核心职能包含立法权，预算审批，军事动员令，联盟条约签署等。”
“第二个部分就是军事体系，联盟军事总部：主分三类，第一类，作战指挥司令部，包含军令部，军训部。第二类，特种作战司令部。第三类，后勤保障部。”
“第三个部分就是经济体系，星球商业联邦：主分三类，第一类资源开采总署，第二类星际贸易总署，第三类战略工业部。”
“第四个部分就是监管体系：监察委员会：主分五类，第一类司法仲裁总署，包含最高法院审判。第二类执法先锋队。第三类政务监控系统。第四类，情报与安全总局。第五类，危机预警。”
“第五个部分就是外交体系：待成立，主要与外星人员进行建交。”
“体系的运作核心逻辑，权力制衡，由议会主席团掌控政治决策权和军政监管权，军事部门掌控军令指挥权和军训调令权，与议会主席团相互监督，监管体系独立于行政机构。”
随着一个庞大的架构从国院成员口中说出来，秦林颇为满意，说得通俗一点就是，议会主席团管政权，但军权也沾边，就是军政监管权，例如部队建设，军队管理，战争动员等都归议会主席团管理。
联盟军事总部没有私自扩军的权力，也没有私自出兵的权力，得要服从议会主席团的掌控。
至于联盟军事总部有什么权力，第一就是战争的指挥，在议会主席团同意联盟军事总部出兵后，联盟军事总部便有部队的指挥权，这仗怎么打，由联盟军事总部说得算，还有就是部队的训练，由联盟军事总部管理。
这样就形成一点，军队是由议会主席团和联盟军事总部共同管理，一个有决策权，一个有指挥权，缺一个大军都不能动。
“议会主席团主要成员有哪些？”秦林再次问道。
“议长团由12名常任议长担任，这12名常任议长从内阁八大臣，国院十六大臣，军部六大员中选择，轮番担任。”
“除此之外，因为议会主席团涉及军事，科技，经济，教育，便增加一个委员会，委员会有四大实权委员长，包含科学院首席，教育部首席，商业联邦执董，军队总参谋长等四人担任实权委员长。”
“这四人分别由西疆科研院长担任科学院首席，教育部首席由教育部长担任，商业联邦执董由东昇集团总裁担任，军部总参谋长由邓总参谋长担任。”
“决策机构：重大事项需三分之二议长外加一名委员长通过才可实施，紧急事件可启动‘联盟决议’，三名议长外加一名委员长通过即可。”
“联盟军事总部的架构呢？”秦林再次问道。
“联盟军事总部由我大秦帝国五大军区担任，总部副总指挥由杨帅担任，副参谋长由邓帅担任，总指挥总参谋长由陛下您担任，五大军区大司令担任总部分司令，共设联盟大军550万，后续会增加外种族大军，也就是从三十六大区内选择，共设星盟大军1000万。”
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